Пенсионное обеспечение

Вопрос: Как производиться выплата пенсии по случаю потери кормильца обучающимся лицам в возрасте от 18 лет и старше?

Ответ: Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, определен в статье 35 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».

Такое право предоставлено и лицам в возрасте от 18-ти до 23-х лет, если они являются обучающимися по дневной форме получения образования в учреждениях образования Республики Беларусь, в том числе обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования (за исключением лиц, получающих образование по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям).

Также такое право предоставлено и обучающимся в дневной форме получения образования за пределами Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. Направление на обучение (учебу) за пределы Республики Беларусь в соответствии              с международным договором подтверждается справкой учреждения образования Республики Беларусь с указанием основания направления на такое обучение (учебу) со ссылкой на договор.

Учащимся, находящимся в отпусках, предусмотренных законодательством об образовании (академических, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и др.), пенсия по случаю потери кормильца не назначается и выплата не производится. Однако, если лицо в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет процесс обучения не прерывает (продолжает обучение на дневном отделении         с посещением занятий), что подтверждается справкой учебного заведения, то право на назначение и выплату пенсии по случаю потери кормильца не утрачивается.

Основанием для выплаты пенсии по случаю потери кормильца является документ, удостоверяющий личность (паспорт или вид на жительство), с регистрацией по месту жительства в Республике Беларусь и справка о том, что гражданин является обучающимся, выдаваемая учреждением образования по месту обучения. В справке указывается срок её действия и иные необходимые сведения (в частности: о форме получения образования, нахождении обучающегося на государственном обеспечении и др.).

Выплата пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в течение срока действия справки. Срок действия справки предусмотрен пунктом 6.3 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200: с 1 сентября либо с даты подачи заявления (в случае подачи заявления после 1 сентября) по 31 августа – для обучающихся, получающих общее среднее, специальное образование, 6 месяцев – для иных обучающихся.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца производится по выбору получателя через отделение почтовой связи или через банк.

В случае отчисления учащегося из учебного заведения до окончания срока действия справки выплата пенсии прекращается, а излишне выплаченная сумма пенсии подлежит возврату либо взысканию в установленном законодательством порядке. Обязанность по уведомлению органа, выплачивающего пенсию, о таких обстоятельствах возложена на самого получателя пенсии.

Вопрос: Какой порядок получения пенсий, пособия семьям, воспитывающим детей семьям, воспитывающим детей с  1 июля 2024г.

Ответ: Получателям  пенсии в возрасте до 70 лет, инвалидам 3 группы,  а также получателям пособий семьям, воспитывающим детей, которые назначены управлениями соцзащиты (за исключением получателей пособий, имеющих инвалидность 1 и 2 группы, и получателей пособий, в семье которых воспитывается ребенок-инвалид до 18 лет. Данным категориям граждан предоставлено право выбора – получать пособие через банк либо почту), которые получают выплаты через почтовое отделение в г.Буда-Кошелево, начиная с 1 июля 2024 г выплата будет производиться  только через банк.

Для этого данным гражданам необходимо обратиться в банк не позднее 10 июня 2024г. и  открыть базовый счет в выбранном банке (можно выбрать получение в кассе банка или с использованием банковской карточки) и одновременно заполнить в банке заявление о перечислении пенсии (пособия).

Банки-партнеры: ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк», «Белагропромбанк», ОАО «Белгазпромбанк»,ОАО «Белорусский банк развития и реконструкции «Белинвестбанк»,ОАО «Банк Дабрабыт», ОАО «Белвнешэкономбанк».

Вопрос: Какая доплата к пенсии производиться лицам, достигшим 75 (80) летнего возраста?

Ответ:В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 «О повышении пенсий» (далее – Указ №35) с 1 января 2012 г. установлены ежемесячные доплаты к пенсиям  постоянно проживающим в Республике Беларусь неработающим получателям пенсий в органах по труду, занятости и социальной защите, достигшим возраста:

75 лет,  – в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту;

80 лет, – в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Доплаты устанавливаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения возраста 75 (80) лет.

Кроме того, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) лицам, достигшим 80- летнего возраста, к пенсии устанавливается надбавка на уход в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Такая надбавка также устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения возраста 80 лет (статья 81 Закона).

Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала (далее – БПМ).

С 1 августа 2024 г. БПМ составил 433руб., следовательно, минимальная пенсия по возрасту – 108,25 руб., доплата по Указу № 35  лицам, достигшим 75-летнего возраста, – 81,19руб.,  80-летнего возраста, –  108,25 руб.,  надбавка на уход  - 54,12 руб.

Вопрос: Какой  порядок  зачета в трудовой (страховой)  стаж  время отбывания в местах лишения свободы.

Ответ: В трудовой (страховой)  стаж для назначения пенсии засчитывается работа, в период  которого работник подлежал  государственному социальному страхованию и за него, а также им самим  в предусмотренных законодательством  случаях уплачивались  страховые взносы.

Согласно ст.102 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, который вступил в силу  1 января 2001 года,  из заработной платы осужденных к лишению свободы производятся отчисления страховых взносов в Фонд  социальной защиты населения.  Поэтому время  выполнения осужденными оплачиваемых  работ после 1 января 2001 года  засчитывается в трудовой (страховой) стаж в порядке, установленном  законодательством Республики Беларусь.  Работа осужденных в местах лишения  свободы в период до указанной даты в трудовой (страховой) стаж не засчитывается. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения.

Вопрос: как выплачивается  пенсия лицам, находящимся в больницах сестринского ухода?

Ответ: Статьей 83 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) установлен общий порядок выплаты пенсий – по месту фактического жительства пенсионера, обеспечиваемый через организации почтовой связи или банки (по выбору пенсионера).

Особый порядок выплаты пенсий лицам, находящимся в больницах сестринского ухода, Законом не предусмотрен. В случае нахождения пенсионеров в указанных больницах их пенсия выплачивается без ограничений в полном объеме.

В случае невозможности получения причитающейся пенсионеру пенсии в связи с его нахождением в больнице сестринского ухода, она может выплачиваться по доверенности (статья 87 Закона, статья 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Оплата за содержание пенсионера в данном учреждении осуществляется самим пенсионером либо доверенным лицом.

Вопрос: Как выплачивается  пенсия индивидуальным предпринимателям?

Ответ: Порядок выплаты трудовых пенсий, назначенных в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон), в период предпринимательской деятельности пенсионера определен статьей 83 Закона.

Законодательством предусмотрено частичное ограничение выплаты пенсии в период, когда пенсионер являлся индивидуальным предпринимателем. При этом, если индивидуальный коэффициент заработка пенсионера не превышает величину 1.3, то пенсия выплачивается в полном объёме независимо от факта работы и получаемого дохода.

Период, в течение которого пенсионер являлся индивидуальным предпринимателем, определяется с учетом положений законодательства, регулирующего порядок государственной регистрации и прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей: со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (приобретение статуса индивидуального предпринимателя) и до даты принятия регистрирующим органом решения об исключении индивидуального предпринимателя из данного регистра (прекращение деятельности индивидуального предпринимателя).

Поэтому выплата пенсии лицам с индивидуальным коэффициентом заработка выше 1.3, имеющим статус индивидуального предпринимателя, производится в полном размере со дня исключения индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Вопрос: В каком размере выплачивается?

Ответ: Донорам, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства повышение пенсии донорам здравоохранения Республики Беларусь «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь», знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении общеустановленного пенсионного возраста пенсия повышается на 40 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Для установления повышения пенсионеру необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие право на повышение, в управление по труду, занятости и социальной защиты по месту получения пенсии.

Вопрос: Получаю пенсию по возрасту, индивидуальный коэффициент 1,32789. Как будет выплачиваться пенсия в случае устройства на работу.

Ответ: Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусматривает различные условия выплаты пенсий для работающих и неработающих пенсионеров. В период работы пенсия может выплачиваться в полном размере, с частичным ее ограничением либо не выплачиваться вообще. В полном размере выплачиваются пенсии работающим непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства. Право на выплату пенсии в полном размере имеют также те пенсионеры, у которых индивидуальный коэффициент заработка пенсионера не превышает 1,3. Что касается пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка превышает 1,3, то та часть пенсии, которая исчислена с учетом свыше коэффициента 1,3, в период работы либо предпринимательской деятельности не выплачивается (статья 83 Закона). 


Вопрос: Засчитываются ли в стаж для назначения пенсии в Беларуси периоды работы в Латвии?

Ответ: С 28 сентября 2010 г. вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 г.

Согласно статье 8 указанного Договора каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на её территории. Исчисление размера пенсии производится в соответствии с положениями Договора и законодательства Сторон.

Таким образом, за стаж, приобретенный на территории Латвии, в том числе до распада СССР, пенсия назначается и выплачивается компетентным учреждением Латвии. 


Вопрос: Кто имеет право на пособие в связи с осуществлением постоянного ухода за инвалидом 1 группы?

Ответ: В соответствии с законодательством право на пособие по уходу за инвалидом 1 группы имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсию, пособие по безработице, ежемесячную страховую выплату, ежемесячное денежное содержание, осуществляющие постоянный уход за инвалидом 1 группы. Размер пособия составляет 100 процентов (при осуществлении ухода за двумя или более нетрудоспособными гражданами – 120 процентов) наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала.

Пособие назначается управлением по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина в рамках осуществления административной процедуры. Лицу, осуществляющему уход, необходимо представить в указанный орган соответствующее заявление, документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку. 


Вопрос: Почему пенсионер не имеет права на получение пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе?

Ответ: Согласно законодательству право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе (далее – пособие по уходу), имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Круг лиц, имеющих право на пособие по уходу, определен с учетом требований обеспечения постоянного (ежедневного) ухода и возможности осуществления такого ухода должным образом трудоспособным лицом. Также право на пособие по уходу увязано с отсутствием источника средств существования в связи с вынужденным оставлением рынка труда для осуществления постоянного ухода за нетрудоспособным лицом. Пенсионеру же государство предоставляет такие средства в виде пенсии. 


Вопрос: Является ли получатель пособия по уходу работником и какие записи вносятся в его трудовую книжку?

Ответ: Получатель пособия по уходу не является работником, на него не распространяется законодательство о труде и государственном социальном страховании. Пособие по уходу – мера государственной социальной поддержки, а не заработная плата.

В трудовую книжку лиц, получающих пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, вносятся записи о назначении пособия по уходу и о прекращении выплаты пособия (а не о приеме на работу и увольнении). 


Вопрос: Может ли назначаться пособие по уходу индивидуальному предпринимателю, подавшему заявление о прекращении предпринимательской деятельности, но не исключенному из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – регистр)?

Ответ:Пособие по уходу назначается гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями.

Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с даты принятия регистрирующим органом решения о внесении записи в регистр.

Пособие по уходу лицу, сохраняющему статус индивидуального предпринимателя в связи с незавершенной процедурой прекращения деятельности (независимо от факта неосуществления предпринимательской деятельности), не назначается. 


Вопрос: При каких обстоятельствах прекращается выплата пособия по уходу и известно ли об этом получателю пособия? Правомерно ли взыскание суммы пособия в судебном порядке?

Ответ: Обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособия по уходу, перечислены в пункте 15 Положения. К ним, в частности, относятся: неосуществление постоянного ухода (независимо от причины); поступление лица, осуществляющего уход, на работу, регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя, поступление на обучение в учреждение образования в дневной форме получения образования; постановка лица, осуществляющего уход, на психиатрический и (или) наркологический учет; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от ее вида), пособия по безработице, других определенных законодательством выплат; помещение в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другую организацию на государственное обеспечение, социальное обслуживание.

При наступлении таких обстоятельств получатель пособия обязан сообщить в течение пяти дней в орган, выплачивающий пособие. Об этой обязанности, а также о наступлении ответственности в случае несообщения, установленной законодательством в виде взыскания излишне выплаченных сумм пособия в судебном порядке, гражданин предупреждается (под подпись) при подаче заявления о назначении пособия. 


Вопрос: Может ли получать пособие по уходу лицо, обучающееся в учреждении образования в дневной форме получения образования, которому предоставлен индивидуальный график посещения занятий/ академический отпуск?

Ответ: В круг лиц, которым может назначаться пособие по уходу, не входят лица, обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования. Законодательство о пособии не содержит исключений в отношении обучающихся с индивидуальным графиком посещения занятий.

С учетом положений Кодекса Республики Беларусь об образовании в период нахождения в академическом отпуске (независимо от причины его предоставления) статус обучающегося сохраняется и образовательные отношения не прекращаются. Поэтому лицу, являющемуся обучающимся, в период нахождения в академическом отпуске пособие по уходу не назначается и не выплачивается. 


Вопрос: Как оформить уход за пожилым человеком? Моему отцу 84 года, живет один в своем доме. Каждый вечер после работы мы с сестрой поочередно приезжаем к нему, чтобы накормить, приготовить, постирать и так далее. Кто-то из нас может оформить пособие по уходу за престарелым отцом?

Ответ:  Условия и порядок назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста определяется Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149.

 Право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе (далее – нетрудоспособный гражданин), имеют лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет – мужчины, 60 лет – женщины, неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе выдают больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.

Для подачи заявления необходим паспорт заявителя и престарелого, трудовая книжка заявителя, медицинские справки на имя заявителя о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета,  удостоверение инвалида I группы или заключение ВКК о нуждаемости престарелого в постоянном уходе. 


Вопрос: Я воспитываю ребенка-инвалида, нигде не работаю, не замужем. На какие пособия я имею право?

Ответ: Согласно ст.18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон)   Вы, имеете  право на получение пособия по уходу за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет в размере 100 или 120 процентов бюджета прожиточного минимума в зависимости от степени утраты здоровья ребенка . Также согласно ст.15, 16 Закона после назначения пособия по уходу за ребенком-инвалидом, у Вас возникает право на получение пособия  на детей старше 3 лет из отдельной категории семей на каждого ребенка, воспитывающегося в семье в следующих размерах: на ребенка-инвалида – 70 процентов бюджета прожиточного минимума, на других детей - 50 процентов бюджета прожиточного минимума.


Вопрос: Наш 10-летний сынишка – инвалид, супруга ухаживает за ним, получает в органах соцзащиты пособие по уходу до 18-летнего возраста. У нас еще двое детей – восьми и шести лет. Может, и мне, отцу, положены какие-то выплаты по месту работы?

Ответ: Семья, воспитывающего ребенка-инвалида до 18-летнего возраста, имеет  право на назначение пособия на детей старше 3-х лет без учета получаемого семьей дохода при условии, что Вы, отец, состояли в трудовых отношениях не менее 6 месяцев в предшествующем году и на дату обращения за пособием  должны так же работать. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах:

1. на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70 процентов  бюджета прожиточного минимума;
2. на других детей – 50 процентов бюджета прожиточного минимум. 


Вопрос: В каком размере осуществляется выплата пенсий гражданам, находящимся в домах-интернатах для престарелых на государственном обеспечении?

Ответ: В соответствии со статьёй 84 Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII "О пенсионном обеспечении", лицам, находящимся на государственном обеспечении в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. В случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в учреждениях, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Инвалидам войны и другим участникам войны пенсии выплачиваются в таком же порядке, но не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

В случае выбытия пенсионера из государственной стационарной организации социального обслуживания на срок свыше одного месяца (без отчисления из этой организации) пенсия выплачивается в полном размере. 


Вопрос: На каких условиях назначается пенсия гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

Ответ: В целях сохранения гарантий, установленных законодательством СССР для работавших на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пунктом 4 Закона Республики Беларусь «О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусмотрено право выхода на пенсию на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим ко дню введения в действие Закона (1 января 1993 г.) не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к этим районам.

Лица, не выработавшие до 1 января 1993 г. стаж указанной продолжительности, права на досрочную пенсию по возрасту за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях в Республике Беларусь не имеют. Пенсия им назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Что касается льгот по исчислению стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то пенсионное законодательство их не содержит. Льготное исчисление «северного» стажа было отменено ещё с 1 января 1992 г. Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». 


Вопрос: Кто может рассчитывать на назначение пенсии по возрасту досрочно в случае увольнения?

Ответ: В соответствии с частью 8 статьи 24 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель (стаж работы для женщин –33 года, для мужчин –38 лет), по предложению органов по труду, занятости  и  социальной  защите  при  отсутствии  возможности  для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста (при выполнении других условий, предусмотренных законодательством о пенсионном обеспечении). Гражданам,  уволенным  в  связи  с  ликвидацией  организации,  также  по предложению  органов  по  труду,  занятости  и  социальной  защите  при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за два года  до  достижения  установленного  законодательством  возраста  (часть  2 статьи 22 вышеуказанного Закона). Исходя из указанных норм предложение о назначении пенсии по возрасту досрочно взамен выплаты пособия по безработице может исходить только от органов  по  труду,  занятости  и  социальной  защите  при  отсутствии возможности для трудоустройства безработного. Под  возможностью  или  невозможностью  трудоустройства  понимается наличие  на  рынке  труда  потребности  в  работниках  квалификации, соответствующей профессиональной пригодности безработного, уровню его профессиональной подготовки, состоянию здоровья, стажу и опыту работы по прежней профессии (специальности), должности. При этом учитывается также активность самого безработного в поиске подходящей работы при содействии органов по труду, занятости и социальной защите. 


Вопрос. В случае увольнения пенсионера, кто должен информировать орган, выплачивающий пенсию, сам пенсионер или работодатель?

Ответ: Обязанность извещать орган, осуществляющий выплату пенсии, об обстоятельствах, влекущих изменения размера пенсии или прекращения ее выплаты (в том числе об увольнении), возложена на самого пенсионера статьей 93 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Об этой обязанности пенсионер уведомляется при оформлении пенсии, в частности, в заявлении о назначении пенсии под его личную подпись. Информация о необходимости сообщения о фактах, влекущих изменения порядка выплаты пенсии, содержится также в пенсионном удостоверении.

На работодателя обязанность по извещению органа, выплачивающего пенсию, об увольнении пенсионера законодательством не возложена. 


Вопрос. Необходимо ли пенсионеру сообщать о приёме его на работу в органы выплачивающие пенсию? В каком порядке взыскивается переполученная пенсия?

Ответ: В соответствии со статьей 93 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) при приёме на работу пенсионера работодатель обязан известить об этом в пятидневный срок орган, выплачивающий пенсию.

Взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных в связи с невыполнением работодателем требования об извещении, производится органом выплачивающим пенсию в бесспорном порядке с работодателей.

Пенсионер обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращения её выплаты (к таким обстоятельствам относится трудоустройство пенсионера).  Удержания из пенсии для взыскания излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и т.п.) могут производится на основании решения комиссии по назначению пенсий. Ответственность пенсионера за несообщение о трудоустройстве и, соответственно, удержание излишне выплаченных ему сумм пенсии, предусмотрены Законом в случае невозможности списания этих сумм в бесспорном порядке с работодателей. Норм о солидарной ответственности работодателя и пенсионера Закон не содержит.

В случаях, когда пенсионер принят на работу после получения пенсии за месяц, в котором он трудоустроился, и органу, выплачивающему пенсию, было своевременно сообщено об этом работодателем или самим пенсионером, оснований для взыскания в бесспорном порядке с работодателя или удержания из пенсии переполученной суммы не имеется. 


Вопрос: Какие новшества предусмотрены для лиц, которые не выработали необходимый страховой стаж для трудовой пенсии по возрасту?

Ответ: С 1 января этого года вступил в силу Указ № 171 от 18 мая 2020 года «О социальной поддержке отдельных категорий граждан». Этим документом предусмотрено назначение трудовой пенсии по возрасту при неполном страховом стаже. Она будет назначаться мужчинам, достигшим 65 лет, а женщинам – 60 лет, у которых есть страховой стаж 10 и более лет, но он меньше требуемого для получения права на трудовую пенсию по возрасту на общих основаниях при полном страховом стаже (это 18 лет в 2021 году). 

При определении размера такой пенсии будет учитываться только страховой стаж. При наличии 10 лет страхового стажа размер пенсии составит 73 процента БПМ пенсионера (БПМ для них с февраля 2021 года – 199,17 рубля). За каждый полный год страхового стажа сверх 10 лет пенсия дополнительно увеличивается на 3 процента указанной величины, но не более чем до 100 процентов этой величины. 

Лицам, у которых страховой стаж составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия в размере 50 процентов бюджета прожиточного минимума (с февраля 2021 – 131,44 рубля).  


Вопрос: Может ли назначаться пособие по уходу за инвалидом 1 группы гражданину, если он осуществляет ремесленную деятельность (без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).

Ответ: Право на пособие имеют неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью трудоспособные граждане, осуществляющие постоянный уход за инвалидом 1 группы.

К предпринимательской деятельности не относится ремесленная деятельность.

Таким образом, занятие ремесленной деятельностью без регистрации в качестве плательщика обязательных страховых взносов в бюджет фонда не является препятствием для назначения лицу, осуществляющему постоянный уход за инвалидом 1 группы (при выполнении других условий, предусмотренных Положением).


Вопрос: «Я – инвалид 2 группы, одна воспитываю ребенка. Ребенку 17 лет, учится в ПТУ. Положено ли нашей семье пособие на ребенка?

Ответ: 1 июля 2017г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 30 июня 2017 года № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012г. №7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», предоставлено право на получение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей до достижения детьми возраста 18 лет (независимо от формы обучения и за счет каких средств осуществляется такое обучение, а также если обучение не продолжено) – семьям, в которых родители (родитель) являются инвалидами I или II, и семьям, где один родитель - инвалид I группы, а другой осуществляет уход за ним с получением пособия по уходу.

Ранее на детей, воспитываемых в семьях инвалидов I или II группы, выплата такого пособия прекращалась при поступлении на бесплатной основе в ПТУ, ССУЗ или Вуз, а также по достижении ими 16 лет, если они не продолжили обучение.

Таким образом, ваша семья имеет право на пособие на ребенка до достижения им  возраста 18 лет. 


Вопрос: Моя дочь обучается в ВУЗе и получает пенсию по случаю потери кормильца за умершего отца. 19 февраля 2020 года ей установили 3 группу инвалидности. Будет ли дочери назначена пенсия по инвалидности кроме пенсии по случаю потери кормильца?

Ответ: Согласно статье 6 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, в том числе досрочную профессиональную пенсию по законодательству о профессиональном пенсионном страховании, на ежемесячное денежное содержание по законодательству о государственной службе, назначаются по их выбору одна пенсия или ежемесячное денежное содержание. При этом пенсия, не связанная с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, либо ежемесячное денежное содержание назначаются независимо от получения ежемесячной страховой выплаты по законодательству об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таким образом, Ваша дочь имеет право на назначение и выплату одной пенсии по своему усмотрению. 


Вопрос: Мне 57 лет. Права на пенсию по возрасту я не имею в связи с тем,  что не выработала необходимого страхового стажа.  12.07.2018 у меня умер супруг. На момент его смерти я не находилась на иждивении супруга – работала с высоким доходом. В связи с увольнением с работы 21.01.2020 можно ли мне назначить пенсию по случаю потери кормильца?

Ответ: Из общего правила о том, что пенсия по случаю потери кормильца назначается при условии факта нахождения на иждивении, Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) предусмотрены исключения. Так, согласно части второй статьи 35 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют родители и супруг (супруга) умершего, не состоявшие на его иждивении, если впоследствии утратили источник средств к существованию. При этом не имеет значения, сколько времени прошло со дня смерти сына (дочери) или супруга (супруги). Под источником средств к существованию понимается заработная плата, пенсия, другие доходы (оказываемая материальная помощь членами семьи, детьми (в т.ч. проживающими отдельно), другими лицами и т.п.).

Факт отсутствия источника средств к существованию, так же как и факт нахождения на иждивении, устанавливается комиссией по назначению пенсий с учетом конкретных обстоятельств при документальном подтверждении отсутствия у лица источников средств к существованию. Утрата источника средств к существованию может быть  подтверждена решением суда об установлении указанного факта. С учетом изложенного, при установлении факта отсутствия средств к существованию, Вам может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. 


Вопрос: Почему при расчете среднедушевого дохода семьи (гражданина) во внимание принимается начисленная заработная плата, а не полученная на руки?

Ответ:  В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2012г. № 274 (далее – Положение, утвержденное постановлением № 274), при учете доходов семей (граждан), обратившихся за предоставлением государственной адресной социальной помощи, принимаются во внимание доходы, полученные (начисленные) как в денежной, так и в натуральной форме, а также размер стоимости (денежный эквивалент) полученных льгот.

При этом к начисленным выплатам относятся заработная плата, включая выплаты компенсирующего и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и доходы, выплата которых гарантирована законодательством Республики Беларусь: пособия, назначенные в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», пенсии, пособие по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста, стипендия, пособие по безработице, государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия. Другие виды доходов, указанные в пункте 9 Положения, утвержденного постановлением № 274, включаются в среднедушевой доход семьи (гражданина) как полученные.

На основании вышеизложенного, при расчете среднедушевого дохода семьи (гражданина) принимается во внимание начисленная заработная плата. 


Вопрос: С 2016 года получаю пенсию по возрасту. Работала пять лет в Эстонии с 1990 по 1995 г.г. При назначении пенсии мне засчитан в стаж период этой работы только до января 1992 года. Слышала, что подписан Договор с Эстонской Республикой в сфере социального обеспечения. Могу ли я обратиться за пересмотром моей пенсии по нормам Договора?

Ответ: С 1 марта 2020 г. вступает в силу Договор между Республикой Беларусь и Эстонской Республикой о социальном обеспечении от 7 декабря 2018 г.

По Договору назначение и выплата пенсий осуществляется каждой Стороной за периоды страхования (стаж работы), приобретенные на их территории и в соответствии с их законодательством. При этом, Республика Беларусь учитывает стаж на территории бывшей Белорусской ССР, а Эстонская Республика — стаж на территории бывшей Эстонской ССР. При назначении пенсии каждое государство применяет положения национального законодательства (пункт 1 статьи 8 Договора).

Согласно пункту 2 статьи 17 Договора пенсии, назначенные до вступления в силу Договора, могут быть пересмотрены в соответствии с положениями Договора по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, но не ранее 1 марта 2020 года.
Таким образом, Вы можете обратиться в управление социальной защиты по месту получения пенсии с заявлением о пересмотре назначенной ранее пенсии в соответствии с нормами Договора. 


Вопрос: Я имею диплом доктора наук и аттестат профессора. В настоящее время не работаю и получаю пенсию по возрасту. Положена ли мне доплата к пенсии?

Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.10.2019 № 386 «О стимулировании научной деятельности и совершенствовании оплаты труда» неработающим получателям пенсий, имеющим одновременно ученую степень доктора наук и ученое звание профессора, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, постоянно проживающим в Республике Беларусь устанавливается ежемесячная доплата к пенсиям. Размер доплаты составляет двукратный размер базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций.

Таким образом, для решения вопроса об установлении указанной доплаты Вам необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение и представить необходимые для этого документы: заявление, трудовую книжку, диплом доктора наук и аттестат профессора. 

Доплата к пенсии назначается и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.


Вопрос: Я получаю досрочную профессиональную пенсию в соответствии с Законом Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании». Мне установлена третья группа инвалидности вследствие общего заболевания 20.01.2020. Я обратилась с заявлением о назначении пенсии по инвалидности 17.02.2020 в управление социальной защиты, представив справку территориального органа Фонда социальной защиты населения о прекращении с 01.03.2020 выплаты досрочной профессиональной пенсии. С какой даты мне будет назначена пенсия по инвалидности?

Ответ: Согласно статье 6 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и статье 12 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» лицам, имеющим одновременно право на досрочную профессиональную пенсию и на пенсию по инвалидности, назначается по их выбору одна пенсия. Перевод с одного вида пенсии на другой производится со дня подачи пенсионером соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (статья 82 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).

С учетом изложенного, пенсия по инвалидности Вам может быть назначена не ранее даты прекращения выплаты досрочной профессиональной пенсии — 1 марта 2020 г.


Вопрос: Я осуществляю уход за инвалидом 1 группы. Являюсь ли я работающим? Вносятся ли в трудовую книжку записи об осуществлении ухода?

Ответ: Получатель пособия по уходу не является работающим, так как на него не распространяется законодательство о труде и государственном социальном страховании. Пособие по уходу — мера государственной социальной поддержки, а не заработная плата.

В трудовую книжку лиц, получающих пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, вносятся записи о назначении пособия по уходу и о прекращении его выплаты.


Вопрос: Являюсь гражданином Республики Беларусь, проживаю на территории Республики Беларусь. С 04.01.2018 получаю пенсию по возрасту от компетентного органа Российской Федерации, назначенную в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006, вступившего в законную силу с 29.03.2007 (далее — Договор) за стаж, отработанный на территории Российской Федерации после марта 1992 года.

В июле 2020 г. у меня возникает право на пенсию по возрасту в Республике Беларусь. С декабря 2018г. работаю на территории Республики Беларусь. Будет ли засчитан в стаж работы период с декабря 2018г. по июль 2020 г. при назначении пенсии в июле 2020 г. в Республике Беларусь.

Ответ: Согласно части четвертой статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» периоды, предусмотренные указанной статьей, имевшие место после достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также после назначения пенсии по возрасту или пенсии за выслугу лет, засчитываются в стаж работы, если пенсионер не получал пенсию за эти периоды.

С учетом изложенного, при назначении в Республике Беларусь пенсии на основании положений Договора по принципу «пропорциональности» (статья 10 и пункт 1 статьи 23 Договора) оснований для включения в стаж периодов работы с одновременным получением пенсии, в том числе назначенной за пределами Республики Беларусь, не имеется.

Таким образом, период работы с декабря 2018 г. по июль 2020 г. с одновременным получением пенсии от Российской Федерации при назначении Вам пенсии в Республике Беларусь в стаж работы учитываться не будет.


Вопрос: Может ли быть назначено пособие по уходу за инвалидом 1 группы гражданину, если он заключил гражданско-правовой договор с физическим лицом?

Ответ: В круг лиц, имеющих право на пособие по уходу, включены неработающие и не являющиеся индивидуальными предпринимателями лица. Для целей государственного социального страхования к работающим гражданам относятся, в частности, лица, работающие по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам. Гражданам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, предоставлено право уплачивать обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь. Таким образом, эти граждане рассматриваются наравне с работающими гражданами и индивидуальными предпринимателями.

С учетом изложенного, если гражданин, осуществляющий постоянный уход за инвалидом 1 группы, заключил гражданско-правовой договор с физическим лицом и зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в органе Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, то оснований для назначения (выплаты) пособия по уходу не имеется.


Вопрос: В январе 2020 г. мне исполнилось 75 лет. Я зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, деятельность не осуществляю.

Ответ: Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 16.01.2012 № 35 «О повышении пенсий» доплаты к пенсиям установлены постоянно проживающим в Республике Беларусь неработающим получателям пенсий, достигшим возраста: 75 лет, — в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту; 80 лет, — в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. К неработающим получателям пенсий относятся лица, получающие пенсии, но не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых, гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, либо на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм.

В связи с тем, что Вы являетесь индивидуальным предпринимателем, оснований для доплаты Вам к пенсии не имеется. Для сведения сообщаем, что возрастная доплата к пенсии Вам будет производиться с даты исключения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 93 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсионер обязан извещать в пятидневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. К данным обстоятельствам также относится факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и факт исключения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.