Безработный – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.
Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством назначены пенсия по возрасту, за выслугу лет или профессиональная пенсия;
отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;
находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;
являющиеся выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения) или направления (последующего направления) на работу и которые не отработали сроки обязательной работы по распределению (перераспределению) или при направлении (последующем направлении) на работу, установленные законодательством об образовании.
Граждане, ранее снятые с учета безработных по основанию, предусмотренному абзацем четвертым части первой статьи 25 настоящего Закона, при обращении в органы по труду, занятости и социальной защите повторно могут быть зарегистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода со дня предыдущей регистрации, а граждане, снятые с учета по основаниям, предусмотренным абзацами пятым, шестым и восьмым части первой статьи 25 настоящего Закона, – по истечении 12-месячного периода со дня последнего снятия их с учета.
Граждане, направленные органами по труду, занятости и социальной защите на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или для освоения содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) (далее – образовательная программа обучающих курсов) и досрочно отчисленные из учреждения образования, иной организации, индивидуальным предпринимателем, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, за неуспеваемость, в связи с непрохождением итоговой аттестации без уважительных причин, за длительное отсутствие без уважительных причин на учебных занятиях (занятиях) либо систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей обучающихся, повторно могут быть зарегистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода со дня последнего снятия их с учета.
Граждане, ранее состоявшие на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, в отношении которых судом приняты решения о взыскании в пользу органов по труду, занятости и социальной защите сумм выплаченных им пособий по безработице, стипендий, пособий по беременности и родам, материальной помощи, компенсационных выплат, субсидий для организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности, денежных выплат при переселении на новое место жительства и работы и средств, затраченных на организацию и осуществление процесса обучения, повторно могут быть зарегистрированы в качестве безработных при условии полного возмещения взыскиваемых средств.
Порядок и условия регистрации граждан безработными
Регистрация граждан безработными осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при личном обращении. При регистрации безработным гражданин предъявляет документы, предусмотренные законодательными актами.
Порядок регистрации граждан безработными и снятия с учета безработных определяется Правительством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Документы необходимые для регистрации в качестве безработного
Перечень документов, необходимых для регистрации граждан в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного.
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином для осуществления административной процедуры, в соответствии с пунктом 2.30 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200
1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
2. Трудовая книжка (при ее наличии)
3. Диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке и переподготовке
4. Справка о среднем заработке (доходе) за последние 12 месяцев работы по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты
5. Декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты
6. Военный билет и справка о размере денежного довольствия по последней воинской должности – для уволенных с военной службы
7. Свидетельство о рождении ребенка – для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца республики Беларусь, при наличии такого свидетельства)
8. Удостоверение ребенка-инвалида – для лиц, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет
9. Справка об освобождении – для лиц, освободившихся из мест лишения свободы
10. Справка о самостоятельном трудоустройстве либо отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку – для выпускников учреждений образования
11. Заключение врачебно-консультационной комиссии – для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья к работе
12. Индивидуальная программа реабилитации инвалида – для инвалидов
Иные документы, необходимые для выполнения административной процедуры согласно Положению о порядке регистрации граждан безработными и снятия их с учета, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006 г. № 1549, которые запрашиваются органами по труду, занятости и социальной защите из других государственных органов (организаций), а также могут быть представлены гражданином самостоятельно
13. Справка о профессиональной подготовке, переподготовке или повышении квалификации за последние пять лет, предшествующих высвобождению - для высвобожденных работников в случае направления их на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
14. Справка о размере пособия - для лиц, получающих пособия (за исключением пособий семьям, воспитывающим детей)
15. Справка о размере пенсии - для лиц, получающих пенсии по инвалидности
Пособие по безработице
Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.
В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:
прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по соглашению сторон, желанию работника (за исключением прекращения трудового договора при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы, а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора) либо прекращения трудового договора по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения либо предусмотренным пунктами 5–6 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также увольнения за нарушение воинской или служебной дисциплины;
досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе учреждения образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5.2 и 5.7 пункта 5 статьи 79 Кодекса Республики Беларусь об образовании);
потери (отсутствия) дохода в результате совершения противоправных действий;
непредставления декларации о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Материальная помощь
Органы по труду, занятости и социальной защите оказывают материальную помощь безработному и членам его семьи с учетом участия безработного в оплачиваемых общественных работах, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов по направлению органов по труду, занятости и социальной защите за счет средств государственного фонда содействия занятости в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, в соответствии с установленным порядком формирования и использования средств государственного фонда содействия занятости.