Вопрос: Обязан ли работник, при наличии утверждённого нанимателем графика трудовых отпусков, дополнительно писать заявление нанимателю о предоставлении отпуска по графику? Обязан ли наниматель уведомлять работника о времени начала трудового отпуска в указанной ситуации? В какие сроки подлежит выплате средний заработок за время трудового отпуска?
Ответ: В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников, а также планирует очередность трудовых отпусков в соответствии с частью 4 статьи 168 ТК.
График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.
Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем (часть 3 статьи 168 ТК).
По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, иными локальными правовыми актами. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (часть 1 статьи 174 ТК).
С учетом изложенного, в графите трудовых отпусков могут отражаться сведения о предоставлении работнику отпуска с учетом его деления на несколько частей, в том числе с указанием даты начала и окончания каждой части отпуска.
Согласно статьи 169 ТК наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней, за исключением случаев, когда трудовой отпуск предоставляется индивидуально по предварительной договоренности между работником и нанимателем.
В связи с чем полагаем, что при планировании в графике отпусков конкретных дат начала трудового отпуска (либо его частей) и доведения указанного графика до сведения работника не позднее чем 5 января текущего года, дополнительное информирование, как со стороны нанимателя, так и со стороны работника о времени начала отпуска не требуется, за исключением случаев, когда трудовой отпуск может быть перенесен на другое время при наличии предусмотренных законодательством оснований (статья 171 ТК). Наниматель на основании утвержденного графика отпусков имеет право на издание распорядительного документа (приказа, записки об отпуске) с указанием в нем даты начала и окончания трудового отпуска и рабочего года, за который предоставляется отпуск.
В случае если в графике отпусков сведения о дате начала отпуска (части отпуска) отсутствуют, нанимателю целесообразнее заранее согласовать с работником сроки предоставления ему отпуска путем получения от последнего соответствующего заявления либо направления работнику уведомления за 15 дней с указанием конкретной даты начала отпуска, определенной нанимателем.
В части вопроса о выплате среднего заработка за время трудового отпуска разъясняем, что в соответствии со статьей 176 ТК (с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2024) наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска, если он предоставляется в соответствии с графиком трудовых отпусков. В иных случаях предоставления трудового отпуска средний заработок должен быть выплачен с согласия работника не позднее двух рабочих дней со дня начала трудового отпуска.
Таким образом, в случае предоставления работнику отпуска в соответствии с графиком отпусков наниматель обязан выплатить средний заработок не позднее чем за два дня до начала отпуска. Дополнительной подачи заявлений на выплату среднего заработка со стороны работника не требуется.
Если же трудовой отпуск предоставляется работнику в иной срок по сравнению со сроком, установленным графиком, указанный работник имеет право, но не обязанность, на подачу нанимателю заявления либо выражения согласия иным способом о выплате ему среднего заработка не позднее двух рабочих дней со дня начала трудового отпуска.
Норма о выплате среднего заработка является императивной. Отказ нанимателя выплачивать средний заработок при предоставлении работнику отпуска является нарушением статьи 176 ТК и карается наложением административного взыскания (часть 3 статья 10.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Андрейчик Зоя Николаевна
заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Работа по совместительству полный рабочий день (смену).
Вопрос: может ли работник, находясь в трудовом отпуске, быть принят на работу по совместительству у того же нанимателя на свое рабочее место?
По общему правилу продолжительность рабочего времени работы по совместительству не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111 –114 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК).
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 345 ТК работники, находящиеся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя в случаях необходимости временной приостановки работ или уменьшения их объема, а также работники, находящиеся в трудовых отпусках по основному месту работы, могут работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Таким образом, на время нахождения работника в трудовом отпуске по основному месту работу с ним может быть заключен срочный трудовой договор по внутреннему совместительству на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (в том числе, на его основное место работы) на условиях полного рабочего дня (смены).
Законодательством о труде не предусмотрены ограничения по заключению трудовых договоров на указанных условиях для работы как у того же нанимателя (внутреннее совместительство), так и у другого нанимателя (внешнее совместительство).
Ответ: Да, может. При этом необходимо помнить, что в соответствии с п. 1 ст. 12 ТК заключение трудовых договоров с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами, является правом, а не обязанностью нанимателя.
______________________________________
Андрейчик З.Н., главный государственный инспектор Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Выдача трудовой книжки в день увольнения
Частью седьмой статьи 50 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) установлено, что при увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы).
Глава 10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция), определяет порядок выдачи трудовой книжки в период работы и при увольнении работника.
Пунктом 72 Инструкции определено, что трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы) с внесенной в нее записью об увольнении.
Нормы части седьмой статьи 50 Трудового кодекса и пункта 72 Инструкции являются императивными, следовательно, обязанность по выдаче трудовой книжки работнику лежит на нанимателе.
Таким образом, в день увольнения (последний день работы) наниматель обязан принять исчерпывающие меры для выдачи работнику трудовой книжки.
За задержку выдачи трудовой книжки работнику в день увольнения законодательством о труде предусмотрена ответственность нанимателя.
Так, в соответствии со статьей 79 Трудового кодекса за задержку выдачи трудовой книжки по вине нанимателя он несет ответственность в виде выплаты работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула, и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки.
Пунктом 73 Инструкции также предусмотрено, что при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине нанимателя дата увольнения изменяется на день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращения трудового договора (контракта) издается приказ (распоряжение) нанимателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной и изменяется в порядке, установленном частью первой пункта 56 Инструкции.
Согласно пункту 73 Инструкции в случае отсутствия работника на работе в день увольнения либо его отказа от получения трудовой книжки нанимателем в этот же день направляется заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за получением трудовой книжки.
В случае отказа работника от получения трудовой книжки нанимателем оформляется акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.
При наличии письменного заявления работника о направлении трудовой книжки по почте наниматель не позднее следующего дня после получения такого заявления направляет трудовую книжку по указанному в заявлении адресу.
При наличии в организации филиалов, представительств, иных структурных подразделений организации, расположенных в другой местности по отношению к месту нахождения юридического лица, наниматель обязан организовать в день увольнения возможность выдачи уполномоченным должностным лицом нанимателя трудовой книжки в установленном Инструкцией порядке и получения ее работником.
Оформление трудовой книжки работнику, являющемуся иностранным гражданином
В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь.
Частью первой статьи 26 Трудового кодекса установлено, что при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей.
Согласно статье 50 Трудового кодекса трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника. Образец трудовой книжки утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках» (далее – Постановление № 40).
Трудовые книжки заполняются нанимателем на всех работников, работающих свыше пяти дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной.
При отсутствии у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) в случаях, установленных законодательством, наниматель обязан завести трудовую книжку или оформить ее дубликат.
Из изложенного следует, что на территории Республики Беларусь трудовая книжка образца, установленного в Российской Федерации, на Украине и др., является недействительной и применяться не может.
В настоящее время на территории Республики Беларусь применяются трудовые книжки образцов 1938, 1973, 1993, 1995 и 2014 годов.
Например, если у гражданина Российской Федерации имеется трудовая книжка образца 1938 или 1973 годов, то оформление трудовой книжки образца трудовой книжки, установленной Постановлением № 40, не требуется.
Порядок ведения и заполнения трудовых книжек Российской Федерации определен законодательством Российской Федерации, которое на территории Республики Беларусь не применяется.
В этой связи, нанимателю в Республике Беларусь для работника, имеющего трудовую книжку Российской Федерации, следует осуществлять выдачу и оформление трудовой книжки утвержденного Постановлением № 40 образца трудовой книжки с внесением соответствующей записи о приеме на работу на основании приказа (распоряжения) нанимателя. При этом перенос сведений о работе из трудовой книжки, выданной в Российской Федерации, в трудовую книжку установленного в Республике Беларусь образца законодательством не предусмотрен.
Имеющаяся у работника трудовая книжка образца, утвержденного, например, в Российской Федерации, на Украине, может храниться у нанимателя для учета его стажа предыдущей работы (работы по специальности).
Сведения о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке в трудовые книжки работников образцов 1938, 1973 годов отметим, что указанные сведения вносятся в раздел «Сведения о работе» в порядке, предусмотренном пунктом 50 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением № 40.
Ответ: По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (часть первая статьи 174 Трудового кодекса).
В соответствии с нормой при делении отпуска на части одна из его частей, то есть любая часть отпуска, должна быть не менее 14 календарных дней.
В связи с этим трудовой отпуск может быть разделен таким образом, что не первая, а другая часть отпуска будет не менее 14 календарных дней.
Ответ: Нормами пункта 26 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47 (далее – Инструкция), определено, что если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифной ставки (тарифного оклада), при условии оплаты труда у нанимателя без применения тарифной ставки первого разряда, то исчисление среднего заработка производится с применением поправочных коэффициентов.
Следовательно, в случае повышения тарифного оклада в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, исчисление среднего заработка производится с применением поправочного коэффициента.
Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифного оклада, установленного в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифный оклад, действовавший в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка (пункт 27 Инструкции).
Поскольку с 15 октября 2019 г. произошло повышение тарифного оклада, то применять поправочный коэффициент к заработной плате октября 2019 г. следует пропорционально до и после повышения тарифного оклада.
Ответ: Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК) предусмотрены определенные гарантии женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. В частности, на время нахождения работника в социальном отпуске за ним сохраняется прежняя работа (статья 183 ТК); женщина вправе в любое время выйти на работу, прервав отпуск по уходу за ребенком.
При приеме на работу на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком нанимателю следует учитывать вышеназванные гарантии.
В связи с тем, что женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, вправе в любое время прервать его и приступить к своей прежней работе, дату окончания трудового договора, заключаемого с лицом в период временного отсутствия основного работника, изначально определить невозможно.
Единственный вид трудового договора, который позволяет нанимателю бесспорно прекратить с работником трудовые отношения в связи с выходом на работу основного работника, это трудовой договор на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы (пункт 4 части 1 статьи 17).
Срок данного трудового договора истекает в день, предшествующий выходу на работу основного работника, и трудовые отношения прекращаются на основании пункта 2 части второй статьи 35 ТК (истечение срока трудового договора).
Контракт заключается на определенный срок (не менее чем на год). Действие контракта по пункту 2 статьи 35 ТК прекращается по окончании указанного в нем срока.
На практике может так сложиться, что основной работник изъявит желание приступить к работе до окончания отпуска по уходу за ребенком, когда срок контракта у принятого работника еще не истек.
В соответствии со статьей 37 ТК досрочное расторжение контракта возможно по соглашению двух сторон. Таким образом, с одной стороны наниматель не вправе отказать основному работнику в предоставлении ему прежней работы, а с другой – он не вправе без согласия работника расторгнуть контракт досрочно на основании пункта 1 статьи 35 ТК.
Таким образом, следствием заключения контракта может быть в дальнейшем невозможность исполнения нанимателем своих обязанностей по отношению к работникам.
Кроме того, могут возникнуть ситуации, при которых наниматель будет обязан соблюдать гарантии по продлению контракта с принятым работником, которые установлены Указом Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» (например, в случае беременности работника, ухода в отпуск по уходу за ребенком).
С учетом изложенного оптимальным вариантом при приеме на работу лица на время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком является заключение трудового договора на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы.
Вместе с тем ТК не запрещает заключать с такими лицами контракт, однако с учетом изложенного это в некоторых ситуациях может повлечь негативные последствия.
Ответ: При приеме на работу наниматель в соответствии со статьей 54 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - Кодекс) обязан:
1) потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством;
2) ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;
3) ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок;
4) провести вводный инструктаж по охране труда;
5) оформить заключение трудового договора приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись;
6) в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку.
Порученная работнику работа должна быть оговорена в должностной инструкции (для специалистов), в перечне работ (для рабочих). В указанных документах определяются права и обязанности работников по конкретной должности или профессии. С данными документами наниматель обязан ознакомить работников при приеме на работу под роспись.
Ответ: При приеме на работу на период выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) сохраняется место работы, следует руководствоваться пунктом 4 части первой статьи 17 Трудового кодекса. В этом случае с работником заключается срочный трудовой договор. Для заключения договора на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника необходимо соблюдать следующее условие.
Заключение срочного трудового договора на указанных условиях возможно только в случаях, обусловленных временным отсутствием работника, состоящего в штате нанимателя. Это означает, что рабочее место (должность) не должно быть вакантным, поскольку в таком случае должен заключаться обычный трудовой договор (контракт).
На практике срочный договор на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, заключается, как правило, в случаях длительного (свыше 4 месяцев) отсутствия работника (вследствие временной нетрудоспособности, нахождения в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, поступления на учебу и др.).
Днем окончания срока такого договора будет являться день, предшествующий дню выхода основного работника на работу (часть третья статьи 38 Трудового кодекса).
Продление срочных трудовых договоров законодательство о труде не предусматривает.
В случае, когда работник принимается на период нахождения основного работника в трудовом отпуске, который предшествует отпуску по беременности и родам, далее – отпуску по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет основного работника, заключается отдельный срочный трудовой договор на каждый период, обусловленный соответствующей причиной отсутствия основного работника. При этом, если между этими периодами нет перерывов, в т.ч. включая выходные дни, то увольнение работника, принятого по срочному трудовому договору, в связи с его окончанием не производится.
Таким образом, в приведенной ситуации следует (без увольнения работника) заключать три срочных трудовых договора: на период трудового отпуска основного работника; на период нахождения основного работника в отпуске по беременности и родам; на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Следовательно, по окончании одного срочного трудового договора со следующего дня заключается следующий срочный трудовой договор.
Ответ: Частью второй статьи 185 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее – отпуск по уходу за ребенком) предоставляется по усмотрению семьи работающему отцу в случае выхода матери ребенка на работу.
Отпуск, предусмотренный статьей 185 ТК, предоставляется по письменному заявлению и может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности (часть четвертая статьи 185 ТК). При этом ТК предусматривается обязанность нанимателя предоставлять отпуск по уходу за ребенком отцу в случае выхода матери ребенка на работу.
Законодательство о труде предусматривает возможность прекращения трудовых отношений с работником в случае расторжения контракта в связи с истечением срока его действия. Для увольнения по данному основанию необходимо желание хотя бы одной из сторон контракта – нанимателя или работника – прекратить трудовые отношения, которое должно быть выражено в письменной форме (уведомление, предупреждение).
При этом стороны (наниматель и работник) не обязаны сообщать о причинах прекращения трудовых отношений по данному основанию.
Наниматель, принимая решение о прекращении трудовых отношений с работником, должен учитывать гарантии, предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» (далее – Указ № 180), направленные на защиту отдельных категорий работников.
Так, пунктом 2 Указа № 180 определено, что при продлении либо заключении нового контракта срок его действия определяется с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком, – не менее чем до окончания указанных отпусков.
Наниматель с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет.
Таким образом, отцу, находящемуся вместо матери в отпуске по уходу за ребенком, Указом № 180 гарантировано право на продление трудовых отношений, основанных на контракте, до окончания отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста пяти лет соответственно.
Ответ: Обязанности работников определены статьей 53 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). В частности, для работников устанавливаются обязанности:
Согласно статье 195 Трудового кодекса ПВТР устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46 (далее – Типовые ПВТР).
На основании Типовых ПВТР наниматель с участием профсоюзов устанавливает свои правила внутреннего трудового распорядка (пункт 4 Типовых ПВТР).
Согласно пункту 2 Типовых ПВТР ПВТР - локальный правовой акт, регулирующий в соответствии с ТК, иными актами законодательства о труде трудовой распорядок у нанимателя, в том числе порядок приема и увольнения работников, основные обязанности сторон трудового договора, режим рабочего времени и времени отдыха, применяемые к работникам виды поощрений за труд и меры дисциплинарного взыскания.
Обязанность нанимателя по организации учета явки работников на работу и ухода с нее установлена статьей 133 ТК.
Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в том числе в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, и других необходимых сведений. Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждаются нанимателем.
Учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время.
Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, ПВТР обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности (статья 110 ТК).
К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни).
В составе отработанного времени отдельно учитывается время сверхурочных работ, повременной работы сдельщиков, служебных командировок и работы по совместительству.
В составе неотработанного времени выделяются оплачиваемое и неоплачиваемое время, а также потери рабочего времени как по вине работника, так и при отсутствии его вины (части пятая и шестая статьи 133 ТК).
Фактическое рабочее время учитывается с момента явки работника на место выполнения работы согласно ПВТР, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).
Таким образом, на основании приведенных норм законодательства о труде работник обязан исполнять свои трудовые обязанности по заключенному трудовому договору (контракту) в соответствии с установленным ему режимом рабочего времени и соблюдать трудовой распорядок, а наниматель, в частности, обязан вести учет рабочего времени работников.
Возможность отсутствия работника на работе для решения бытовых, личных вопросов может решаться в соответствии с нормами, предусмотренными законодательством о труде.
Так, согласно статьям 118 и 289 ТК работнику по договоренности с нанимателем может быть установлено неполное рабочее время.
При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя.
При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю.
Неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю.
Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный или неопределенный срок.
Неполное рабочее время устанавливается по договоренности между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии (статья 118 ТК).
Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю:
1) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет (в том числе находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;
2) инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
3) при приеме на работу по совместительству;
4) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.
Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).
Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) (статья 290 ТК).
Кроме того, в данной ситуации нанимателем может быть использован следующий вариант предоставления возможности работникам в рабочее время отсутствовать на работе.
С учетом установленных законодательством норм, регулирующих рабочее время и ведение учета фактического рабочего времени, наниматель вправе на уровне локального правового акта (например, в ПВТР, приказа) определить возможность изменения режима рабочего времени работникам на основании их письменных заявлений для личных целей, а также причины, которые могут признаваться уважительными (посещение врача, иные исключительные случаи личного и семейного характера), установив порядок и оформление такого изменения.
Работник также вправе воспользоваться правом на предоставление социального отпуска без сохранения заработной платы в соответствии со статьей 190 ТК.
Согласно части первой статьи 151 ТК продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях. Следовательно, минимальная продолжительность отпуска, в том числе социального отпуска по уважительным причинам личного и семейного характера (статьи 189, 190 ТК) составляет один календарный день.
С учетом изложенного никто не вправе понудить нанимателя в освобождении работника от работы для решения личных вопросов, в том числе для посещения поликлиники, за исключением случаев, установленных законодательством о труде и (или) коллективным договором.
Ответ: да. Ограничения работы по совместительству устанавливаются статьями 255 и 348 ТК.
Так, не допускается занятие в государственных организациях на условиях совместительства двух руководящих должностей, кроме должностей мастеров и бригадиров, если иное не установлено законодательством. Установлен запрет на работу по совместительству для лиц, не достигших 18 лет.
Запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях совместительства, кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики, если иное не предусмотрено законодательными актами, руководителю государственной организации и организации, в уставном фонде которой 50 и более процентов акций (долей) находятся в собственности государства.
Также предусмотрена норма, согласно которой запрещается работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если по основной работе и работе по совместительству законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, то есть наниматель обязан отказать кандидату в приеме на работу на таких условиях совместительства.
При совместительстве в государственных организациях запрещается совместная работа лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Этот запрет установлен в отношении руководителя организации, главного бухгалтера (его заместителей), кассира.
Не допускается прием на работу по совместительству на материально ответственные должности лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке, а также на те должности или виды деятельности, которые запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан.
Ответ: За совмещение ст. 67 ТК предусмотрено установление доплаты, размер которой определяется нанимателем по соглашению с работником, а для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Особенности установления доплаты за совмещение профессий (должностей) работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, предусмотрены подп. 2.5 п. 2 Условий оплаты труда, общих для работников бюджетных организаций (если иное не предусмотрено условиями оплаты труда, установленными по основному виду экономической деятельности организации), содержащихся в приложении 1 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.01.2000 N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций".
Доплата может быть установлена как в твердой денежной сумме, так и в процентах к месячной тарифной ставке (должностному окладу) по совмещаемой профессии (должности). При установлении доплат следует принять во внимание сложность, характер, объем выполняемых работ и общую загруженность работника.
Если обязанности по вакантной профессии (должности) или при временном отсутствии работника возлагаются на нескольких работников, то доплаты устанавливаются каждому из них.
Ответ: Неполное рабочее время – это уменьшение нормы продолжительности работы, то есть часть установленной нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время может быть предусмотрено в виде напольного рабочего дня или неполной рабочей недели.
Неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю. Работа на условиях неполного рабочего времени и продолжительность такой работы устанавливаются по договоренности между работником и нанимателем.
Также следует помнить, что наниматель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, (в том числе находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья, инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.
При приеме на работу по совместительству продолжительность рабочего времени в количестве не более половины нармального рабочего времени предусмотрена законодательством и стороны обязаны установить такую продолжительность работы.
Кроме того, переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности работника оформляется приказом (распоряжением), в то время как прием на работу по совместительству требует заключения нового трудового договора.
Ответ: Основными отличиями являются:
Ответ: Переход работника на дистанционную работу возможен по соглашению сторон (нанимателя и работника). При этом не имеет значение, от кого исходит инициатива о таком переходе, от работника или от нанимателя.
Но поскольку трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон, то при наличии соглашения о переходе на выполнение работы дистанционно, работнику и нанимателю данное условие надо будет оформить дополнительным соглашением к трудовому договору (ч. 4 ст. 19 ТК). В нем нужно прописать все условия, предусмотренные законодательством для трудового договора о дистанционной работе, в том числе:
Также наниматель имеет право в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами предложить работнику выполнение работы дистанционно в одностороннем порядке. При этом наниматель обязан соблюсти порядок, предусмотренный ст. 32 ТК, и сроки, установленные пунктом 14 Указа Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. №143 «О поддержке экономики».
Согласно пункту 14 данного Указа нанимателю предоставлено право изменять существенные условия труда работника, в том числе устанавливать дистанционную работу, в связи с обоснованными причинами неблагоприятного воздействия эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, предупредив об этом работника письменно не позднее, чем за 1 календарный день. При этом работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 4 ст. 32, ч. 4 ст. 48 ТК).
Важно! Не следует забывать, что если причины не связаны с неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации (к примеру наниматель не планирует в дальнейшем на деятельность нанимателя, необходимо соблюдать месячный срок уведомления, предусмотренный ч. 3 ст. 32 ТК.
Если работник готов продолжить работу с изменившихся условиями труда, то в трудовой договор вносятся соответствующие изменения о выполнении работы дистанционно путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.
При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК.
Переход с дистанционной работы на обычную работу с предоставлением рабочего места может быть осуществлен в порядке, аналогичном приведенному выше порядку перехода на дистанционную работу.
При разрешении вопроса о введении дистанционной работы может возникнуть вопрос о наличии перевода. Напомним, что переводом является поручение работнику работы не только по другой должности (профессии), квалификации, но и в другой местности. В связи с тем, что дистанционный работник самостоятельно выбирает место, на котором он будет выполнять работу, а перевод - это поручение нанимателя, требующее письменного согласия работника, то в данном случае перевод в другую местность не происходит (ч. 1, 2 ст. 30, ч. 1 ст. 307-1 ТК).
Не будет в данной ситуации и перемещения, т.к. исходя из определения перемещения (ч. 1 ст. 31 ТК) оно осуществляется по распоряжению нанимателя без согласия работника. То есть это прерогатива нанимателя, но и он это может делать только при наличии обоснованных производственных, организационных или экономических причин. В отношении же дистанционных работников, как было указано выше, законодатель сделал исключение, и они самостоятельно, без необходимости получения от нанимателя какого-либо согласия, определяют свое место работы (ч. 4 ст. 31, ч. 1 ст. 307-1 ТК).
Основания заключения срочного трудового договора с работников
С работником при приеме по основному месту работы сторожем заключен срочный трудовой договор с 15.12.2020 по 14.12.2022 без указания характера предстоящей работы или условий её выполнения.
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
При этом срочный трудовой договор, за исключением контракта, заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (а именно: на время выполнения определенной работы, когда время завершения работы не может быть определено точно; на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника; на время выполнения сезонных работ; с лицами, принимаемыми на должность служащего (профессию рабочего), которую занимал молодой специалист, молодой рабочий (служащий) до призыва его на военную службу, направления на альтернативную службу, на период такой службы и в течение трех месяцев после ее окончания; с руководителем, заместителем руководителя и главным бухгалтером организации на период проведения процедур, установленных законодательством и (или) учредительным документом организации для назначения на соответствующую должность служащего; с лицами, направленными органами по труду, занятости и социальной защите на оплачиваемые общественные работы и в иных случаях, установленных законодательными актами).
Ответ: Не правомерны. Наниматель обязан заключить с работником либо контракт с установлением дополнительных мер стимулирования труда (в том числе: предоставление дополнительного поощрительного отпуска до пяти календарных дней, повышение тарифной ставки (тарифного оклада) до 50 процентов) либо заключить трудовой договор на неопределенный срок.
Продление контракта: обязанность или право нанимателя
У работника А. 20.01.2021 истекает срок действия контракта заключенного на два года, нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины работник (которые могут выражаться: в несоблюдении установленных технологических регламентов и нормативов при производстве продукции, требований производственного процесса; а также в неподчинении установленному трудовому распорядку, надлежащем исполнении своих обязанностей, письменных и устных приказов (распоряжений) нанимателя, не противоречащих законодательству и локальным правовым актам) не имеет.
Наниматель 18.12.2020 письменно предупреждает работника о решении прекратить с ним трудовые отношения (на работника не распространяются гарантии обязательного заключения либо продления с ним контракта - беременные женщины, женщины, имеющие детей, работники предпенсионного возраста).
Трудовым законодательством установлены предельные сроки действия контрактов (минимальный – на один год, максимальный - пять лет).
Наниматели вправе в пределах пятилетнего срока действия контракта продлевать контракт как на один год, так и на более продолжительные сроки. При этом с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, - на срок до истечения максимального срока действия контракта.
Частью третьей статьи 2613 Трудового кодекса установлено, что продление контракта в пределах пятилетнего срока его действия осуществляется только при достижении согласия сторонами на продление контракта.
Следовательно, в данном случае продление либо прекращение трудовых отношений с работником А. является правом, а не обязанностью нанимателя.
Необходимо отметить, что коллективным договором организации, а также межотраслевыми соглашениями, которые наниматель распространил на себя, могут быть предусмотрены дополнительные условия обязательного заключения либо продления нанимателем срока действия контракта с работниками.
Ответ: Правомерны. У нанимателя в рассматриваемом примере нет обязанности продления срока действия контракта.
Выплата зарплаты: сроки, порядок и ответственность
Наниматель обязан выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (ст. 55 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)).
При этом выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц, если иная периодичность не определена контрактом (ст. 73 ТК).
Зарплату работникам, с которыми заключены контракты, можно выплачивать не реже одного раза в месяц (ст. 261-2 ТК).
Таким образом, наниматель должен выплачивать зарплату:
Таким образом, наниматель должен установить в трудовом договоре (контракте) конкретные дни (день) выплаты заработной платы, а не период времени, в течение которого должна быть выплачена заработная плата.
Средний заработок за время трудового отпуска выплачивается не позднее чем за 2 дня до начала трудового отпуска (ст. 176 ТК). Этот срок определен для всех видов трудового договора.
Например, если трудовой отпуск начинается 6 числа, то средний заработок за время трудового отпуска работнику должен быть выплачен не позднее 24.00 часов 3 числа.
Если день выплаты зарплаты попадает на выходной день, государственный праздник или праздничный день, то выплатить зарплату надо не позднее последнего рабочего дня перед этим выходным днем, государственным праздником или праздничным днем (ч. 3 ст. 73 ТК).
Зарплату работникам следует выплачивать наличными деньгами или перечислять на счет в банке. При этом размер аванса (выплата зарплаты за первую половину месяца) законодательством не определен и может быть установлен локальными правовыми актами или трудовым договором.
Заработная плата работникам выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь (ст. 74 ТК).
С согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (смешанная форма оплаты). Натуральная оплата взамен денежной должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи.
Перечень товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 603.
Замена денежной оплаты полностью либо частично натуральной (смешанная форма оплаты) допускается только с согласия работника. Такое согласие необходимо получать и в тех случаях, когда натуральная или смешанная оплата предусмотрена в коллективном договоре.
Согласие работника должно быть добровольным. Обязательного письменного оформления согласия законодательство не требует, поэтому оно может быть и устным. Если работник получал натуральную оплату и не обжаловал действия нанимателя, то это расценивается как согласие.
Выплата заработной платы работникам производится, как правило, по месту выполнения ими работы (ст. 75 ТК).
Если работник в день выплаты заработной платы выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, по направлению нанимателя получает дополнительное образование взрослых), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выслать ему причитающуюся заработную плату. По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке.
При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения (кроме выплат, установленных системами оплаты труда, размер которых определяется по результатам работы за месяц или иной отчетный период), выплачиваются не позднее дня увольнения (ст. 77 ТК).
В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Ежемесячно при выплате зарплаты работнику наниматель обязан выдавать расчетный листок по утвержденной приказом форме. В расчетном листке должны быть указаны (ст. 80 ТК):
1) суммы, начисленные работнику за этот месяц по составляющим (оклад, премия, надбавки и т.д.);
2) суммы, удержанные из доходов работника, а также выплаченные в этом месяце (подоходный налог, обязательные страховые взносы на пенсионное страхование, аванс, отпускные, удержания по распоряжению нанимателя, по исполнительным документам и т.д.);
3) сумма к выплате.
В случае задержки выплаты зарплаты на один календарный месяц и более по сравнению с установленным сроком необходимо произвести ее индексацию (ст. 58 ТК).
Работник, которому заработную плату не выплачивают вовремя, вправе подать заявление об увольнении. При этом процедура и основание увольнения будут отличаться в зависимости от того, по какому трудовому договору работает сотрудник - срочному или заключенному на неопределенный срок.
1. Если сотрудник работает по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, он может в соответствии с ч. 4 ст. 40 ТК написать заявление на увольнение по желанию работника и указать в нем, что нанимателем нарушается законодательство о труде, в частности, не вовремя выплачивается заработная плата.
Для увольнения по указанному основанию законодательство не предусматривает необходимости подтверждения нарушения нанимателем законодательства о труде уполномоченными на то органами или им самим. При этом в случае возникновения спора органы, рассматривающие спор (суд или комиссия по трудовым спорам, созданная в организации), будут давать оценку действиям нанимателя на предмет нарушения законодательства о труде.
2. Если с работником заключен срочный трудовой договор, он вправе уволиться по ч. 1 ст. 41 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора. При этом факт такого нарушения должен быть установлен уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом либо может быть установлен самим нанимателем самостоятельно (ч. 2 ст. 41 ТК).
После получения соответствующего подтверждения факта нарушения нанимателем законодательства о труде (установления такого факта нанимателем самостоятельно) и при наличии действующего требования работника на увольнение наниматель издает соответствующий приказ. Отметим, что работник не обязан увольняться, а может продолжить работу у нанимателя.
При этом при расторжении трудового договора, за исключением контракта, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 2 ст. 48 ТК). Работникам, с которыми заключены контракты, при их досрочном расторжении в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков (ч. 5 ст. 261-5 ТК). Приведенная норма распространяется на всех работников, в том числе пенсионеров.
Работник, которому не выплачивается заработная плата, вправе обратиться в суд с заявлением о ее взыскании.
Отметим, что в случае невыплаты по вине нанимателя в сроки, установленные ч. 1 ст. 77 ТК, причитающихся работнику на день увольнения сумм выплат он имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы - пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам (ст. 78 ТК).
За несвоевременную выплату заработной платы законодательством предусмотрены дисциплинарная ответственность руководителя и административная ответственность как должностного лица, так и организации-нанимателя (ст. 465 ТК).
Руководитель организации может быть привлечен к дисциплинарной ответственности собственником имущества организации или уполномоченным органом (организацией), которые наделены правом заключать трудовой договор с руководителем (ст. 198 ТК).
За нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ч. 1 ст. 9.19 КоАП): на должностное лицо, виновное в задержке выплаты зарплаты, - от четырех до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо - до ста базовых величин.
Надзор за соблюдением законодательства о труде, в том числе и за соблюдением нанимателями порядка и сроков выплаты заработной платы осуществляет Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Руководитель организации может быть уволен по п. 1-2 ст. 47 ТК за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы. Решение о его увольнении принимает собственник имущества организации либо уполномоченный им орган. Увольнение по данному основанию не является мерой дисциплинарного взыскания, поэтому оно допускается в любое время при обнаружении нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы. Увольнение по п. 1-2 ст. 47 ТК отнесено к дискредитирующим обстоятельствам увольнения (подп. 6.10 п. 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5).
Кроме того, руководители организаций несут ответственность за несвоевременную выплату заработной платы. Так, при наличии задолженности по заработной плате руководителям организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций):